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案例分析题(共有6题)
第题:某施工企业通过投标获得了某住宅楼的施工任务,地上16层、地下3层,钢筋混凝土剪力墙结构;业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。施工单位(总包单位)将土方开挖、外墙饰砖与防水工程分别分包给专业性公司,并签订了分包合同。施工合同中说明:建筑面积22300m,工程工期430天,2005年9月1日开工,2006年11月10日竣工,工程造价3020万元。
合同约定结算方法:合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商;外墙饰砖、防水工程的材料费,调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
问题
合同履行过程中发生下述几种情况,请按要求回答问题。
总包单位于8月25日进场,进行开工前的准备工作。原定9月1日开工,因业主办理供电手续而延误至5日才开工,总包单位要求工期顺延4天。此项要求是否成立,根据是什么?
参考答案:该项要求成立。因为属于业主责任(或业主未及时提供施工场地)。
土方公司在基础开挖中遇有地下文物,采取了必要的保护措施。为此,总包单位要求土方公司向业主提出索赔。对否,为什么?
参考答案:该索赔要求不对。因为土方公司为分包,与业主无合同关系。
在基础回填过程中,总包单位已按规定取土样,试验合格。监理工程师对填土质量表示异议,责成总包单位再次取样复验,结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。对否?为什么?
参考答案:不对。若复检合格此项支出应由建设单位承担。
结构施工期间,总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理,组织管理一度失调,导致封顶时间延误8天。总包单位以总监理工程师同意为由,要求给予适当工期补偿。总监理工程师是否批准,为什么?
参考答案:总监理工程师不批准。虽然总监理工程师同意更换,不等同于免除总包单位应负责任。
监理工程师检查厕浴间防水工程,发现有漏水房间,逐一记录并要求防水施工队整改。防水施工队整改后向监理工程师进行了口头汇报,监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水,需进行返工。问返修的经济损失由谁承担?监理工程师有什么错误?
参考答案:返修的经济损失由防水施工队承担。 监理工程师的错误:①不能凭口头汇报签证认可,应到现场复验;②不能直接要求防水施工队整改,应要求总包整改;③不能根据分包单位的要求进行签证,应根据总包单位的申请进行复验、签证。
在做屋面防水时,经中间检查发现施工不符合设计要求,防水施工队也自认为难以达到合同规定的质量要求,就向监理工程师提出终止合同的书面申请,问监理工程帅应如何协调处理?
参考答案:防水施工队向监理工程师提出终止合同的书面申请后监理工程师应该:①拒绝接受分包单位终止合同申请;②要求总包单位与分包单位双方协商,达成一致后解除合同;③要求总包单位对不合格工程返工处理。
在进行结算时,总包单位根据投标书,要求外墙饰砖费用按发票价计取,业主认为应按合同条件中约定计取,为此发生争议。监理工程师应支持哪种意见,为什么?
参考答案:监理工程师应支持业主意见。因为按规定,合同条件与投标书条件有矛盾时,解释顺序为合同条件在投标书之先(或按合同约定结算)。
第1题:某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。
事件2:项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。
事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。
事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的:
(1)允许施工单位的参股公司参与投标;
(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;
(3)招标控制价由施工单位最终确定;
(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;
(5)由施工单位发出中标通知书;
(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
参考答案:总监理工程师签发了工程开发令,不妥。 正确做法:在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见,并应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令。
事件2中,A,B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序
参考答案:1)AB两单位之间签订的承包合同无效。 理由:该合同是分包后再分包,属于非法合同。 2)监理机构应当签发监理通知单,要求A单位整改,停止非法分包,B单位人员限时离场,对B单位已经施工部分进行检验,检验合格,A单位可以继续施工,检验不合格,A单位进行整改,整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查,提成复查意见。
逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由
参考答案:施工单位的要求合理。 理由:建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前,保管责任是建设单位的,建设单位应按合同约定提供材料
遂项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。
参考答案:1)允许施工单位的参股公司参与投标,妥当 2)投标单位必须具有本地类似工程业绩,不妥 理由:以特定行业的业绩作为中标条件,属于以合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 3)招标控制价由施工单位最终确定,不妥 理由:依法必须招标的暂估价分包工程,承包人作为招标人,但拟定的招标文件,评标工作、评估结果应报送发包人批准。 4)建设单位和施工单位共同确定中标人,妥当 5)由施工单位发出中标通知书,妥当 6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同,不妥 理由:依法分包的工程,需要招标的,由招标人和投标人签订合同,本工程分包单位应和总承包单位签订合同。
第2题:某工程,实施过程中发生如下事件:
【事件1】:施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括:
(1)实验室的资质等级及试验范围;
(2)试验项目及试验方法;
(3)试验室技术负责人资格证书。
专业监理工程师审查后认为报送的资料不全,要求施工单位补充。
【事件2】:建设单位采购的一批材料进场后,施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程,项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用,建设单位拒绝支付。
【事件3】:施工过程中某工程部位发生一起质量事故,需加固补强。施工单位编写了质量事故调查报告和相关处理方案,征得建设单位同意后即开始加固补强。
【事件4】:工程竣工验收阶段,施工单位完成自检工作后,填写了工程竣工验收报审表,并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了工程竣工验收报审表,并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。
问题:
针对事件1,专业监理工程师要求补充的内容有哪些?
参考答案:事件1中,专业监理工程师要求补充的内容有: (1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。 (2)试验室管理制度。 (3)试验人员资格证书。
分别指出事件2中施工单位和建设单位做法的不妥之处,并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料?
参考答案:事件2中: (1)施工单位不妥之处:未报验建设单位采购的进场材料即开始使用; 理由:建设单位供应的材料使用前,由施工单位负责检验。 (2)建设单位不妥之处:拒绝支付材料检验费用; 理由:检验费用由建设单位承担。 (3)项目监理机构的处置:应要求将这批材料撤出施工现场。
分别指出事件3中施工单位和建设单位做法的不妥之处。写出项目监理机构处理该事件的正确做法。
参考答案:事件3中: (1)施工单位不妥之处:未向项目监理机构报送质量事故调查报告; (2)建设单位不妥之处:未经相关单位认可就同意加固补强处理方案。 (3)项目监理机构正确做法:审查施工单位报送的质量事故调查报告和经设计等单位同意的处理方案,跟踪检查处理过程,复查处理结果。
事件4中,指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。建设单位的做法是否正确?说明理由。
参考答案:事件4中: (1)总监理工程师未组织工程竣工预验收不妥。 正确做法:总监理工程师应组织工程竣工预验收,并签署单位工程竣工验收报审表。 (2)建设单位的做法不正确。 理由:建设单位收到工程质量评估报告后,应组织工程验收。验收合格并备案后方可使用该工程。
第3题:某监理单位,资质等级为丙级,该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼的施工阶段监理任务,为二等房屋建筑工程。该工程建设项目预算造价为2亿元人民币,监理费的取费费率为0.8%~1.2%,双方所签订监理合同中规定,建设单位支付监理单位的监理酬金为80万元人民币。此外,建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由,让监理单位给建设单位回扣人民币10万元。
监理单位行为有哪些违反国家规定?
参考答案:监理单位的行为存在如下问题: (1)该监理单位越级承接监理业务,该监理单位为丙级资质,只能承接三等的房屋建筑工程,而该大楼为二等房屋建筑工程。 (2)监理收费违反规定的收费标准,该工程预算2亿元,监理酬金应收工程预算的0.8%~1.2%,按规定的下限计算,也至少应是160万元人民币,但该监理单位只收80万元人民币仅占0.4%.属于一种不正当的竞争行为,它扰乱监理市场,应予以制止。 (3)以合作监理为由,给建设单位回扣亦属不正当经营行为,违反国家规定。并且,所谓合作监理是指监理单位之间的合作。
上述违反国家规定的监理单位应受到何处罚?
参考答案:上述违反国家规定的行为,按《建设工程质量管理条例》的规定,责令停止违法行为,处监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
第4题:背景材料:
(一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理,监理合同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论,有人提出了如下一些看法:
1监理规划的作用与编制原则:
(1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
(2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
(3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
(4)监理规划应一气呵成,不应分阶段编写;
(5)应符合监理大纲的有关内容;
(6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2监理规划的基本内容应包括:
(1)工程概况;
(2)监理单位的权利和义务;
(3)监理单位的经营目标;
(4)工程项目实施的组织;
(5)监理范围内的工程总目标;
(6)项目监理组织机构;
(7)质量、投资、进度控制;
(8)合同管理;
(9)信息管理;
(10)组织协调;
3监理规划文件分为三个阶段制定,各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下:
(1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
(3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
(二)在施工阶段,光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主,其部分内容如下:
1施工阶段的质量控制。
质量的事前控制内容如下:
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
(2)……
(3)审查施工单位的资质:
①审查总包单位的资质;
②审查分包单位的资质。
(4)……
(5)行使质量监督权,下达停工指令。
为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改:
①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自:建设工程教育网
②工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好,继续作业者;
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
④擅自变更设计图纸;
⑤擅自将工程分包;
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆;
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2施工阶段的投资控制。
(1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工;
(3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
(4)准确测量实际完工工程量,并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
问题:
监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当,其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?
参考答案:这些看法有些正确,有些不妥(监理规划作为监理组织机构开展监理工作的纲领性文件,是开展监理工作的重要的技术组织文件)。不妥之处如下: 第2条的基本作用是不正确的,因为在背景材料中给出的条件是业主委托监理单位进行“实施阶段的监理”,所以监理规划就不应仅限于“是指导施工阶段的监理工作”这一作用。 监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征、业主要求等内容,还应符合国家制定的各项法律、法规、技术标准、规范等要求。 由于工程项目建设中,往往工期较长,所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵成”地编就,而应分阶段进行“滚动式”编制,帮第(4)条款不妥。 其他两条原则正确。因监理大纲、监理规划、监理细则是监理单位针对工程项目编制的系列文件,具有体系上的一致性、相关性与系统性,宜由粗到细形成系列文件,监理规划应符合监理大纲的有关内容,也应为监理细则的编制提出明确的目标要求。 所讨论的监理规划内容中,第2条监理单位的权利和义务,第3条监理单位的经营目标和第4条工程项目实施的组织等内容一般不宜编入监理规划。
给业主提交监理规划文件的时间安排中,你认为哪些是合适的,哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?
参考答案:监理规划计划分阶段进行编制,在时间的安排上: (1)设计阶段监理规划提交的时间是合适的,但施工招标和施工阶段的监理规划提交时间不妥。 (2)施工招标阶段,应在招标开始前一定的时间内提交业主施工招标阶段的监理规划。 (3)施工阶段宜在第一次工地会议前一定的时间内提交业主施工阶段监理规划。
监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?
参考答案:监理工程在施工阶段应掌握和熟悉以下质量控制的技术依据: (1)设计图纸及设计说明书; (2)工程质量评定标准及施工验收规范; (3)监理合同及工程承包合同; (4)工程施工规范及有关技术规程; (5)业主对工程有特殊要求时,应熟悉有关控制标准及技术指标。
监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查,请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?
参考答案:监理规划中确定了对施工单位的资质进行审查。对总饭单位的资质审查应安排在施工招标阶段对投标单位的资格预审时,并在评标时也对其综合能力进行一事实上的评审。对分包单位的资质审查应安排在分包合同签订前,由总承包单位将分包工程和拟选择的分包单位资质材料提交总监理工程师,经总监理工程师审核确认后,总承包单位与之签订工程分包合同。
如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?
参考答案:如果监理工程师发现施工前段时间未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或经总监理工程师授权可责令施工单位停工处理,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。
你认为投资控制措施中第几项不完善,为什么?
参考答案:在监理规划的投资控制四项措施中,第(4)条不够严谨,首先,施工单位“实际完工工程量”不一定是施工图纸或合同内规定的内容或监理工程师指定的工程量,即监理工程师只对图纸或合同或工程师指定的工程量给予计量。其次,“按实际完工工程量签证工程款付款凭证”应改为“按实际完工的经监理工程师检查合格认可的工程量签证工程款付款凭证”。只有合格的工程才能办理签证。
第5题:某房建工程其主体建筑为8层现浇钢筋混凝土框架结构。在主体工程施工到第二层时,该层的钢筋混凝土柱已浇筑完成。拆模后监理工程师发现,柱混凝土外观质量不良,表面酥松麻面,怀疑其混凝上强度不够,设计要求柱混凝土抗压强度达到C25的等级。于是,监理工程师要求施工单位出示对该柱子施工时混凝土抽样检验和试验结果。试验结果表明,柱混凝土抗压强度值(28天强度)全部达到或超过C25的设计要求,其中最大值达到C30等级。
问题